(2005年9月9日)
同志们:
这次会议的主要任务是,总结回顾省属高校先进性教育活动学习动员阶段的工作情况,研究部署分析评议阶段的工作任务。9月6日,浙工大、理工大学、工商大学、电子科技大学4所高校向中央巡回检查组作了汇报,今天又有4所高校作了交流,集中反映了我省高校先进性教育活动第一阶段取得的工作成果。中央、省委对先进性教育分析评议阶段的工作高度重视,先后下发了有关指导意见、通知,提出了明确要求。8月25日,省委先进性教育活动领导小组召开第二批先进性教育活动办公室主任会议,对分析评议阶段工作作了安排和部署。下面,我根据省属高校先进性教育活动领导小组研究的意见,讲两个方面的问题。
一、学习动员阶段工作的简要回顾
按照中央、省委和教育工委的部署,7月初以来,各高校迅速启动先进性教育活动,成立领导小组及工作机构,制订实施方案和阶段工作计划,进行动员部署。暑假期间,各高校一手抓招生工作,一手抓骨干培训,布置党员自学,组织学生社会实践,做到先进性教育假期“不断线”。高校普遍提前开学,组织集中学习,举行专题报告、辅导讲座、领导上党课,组织支部讨论等,开展丰富多彩的主题活动。9月5日,教育工委、教育厅在省人民大会堂举行了省优秀党员教师先进事迹报告会,全省74所高校的师生党员代表和各市教育局有关同志共2000多人听取了邵志鹏、杨兰娟同志的事迹报告。这次报告会把全省高校先进性教育活动推向了一个小高潮。据初步统计,到目前为止,20所省属高校共举行主题报告、理论辅导报告582场,形势报告319场,领导干部党课682次;1823个支部开展支部建设创新活动,成立志愿者服务队2186支,建立先锋岗、示范岗1687个;结对困难群众1247个,帮扶经费1738万元,发放助学贷款6426万元;党员参学率达99.7%,平均集中学习时间达30.9小时。
高校先进性教育活动第一阶段的工作得到了有关领导的充分肯定。7月中旬,省委常委、组织部长、省委先进性教育活动领导小组副组长斯鑫良同志到高校进行考察调研,认为省属高校先进性教育活动“思想重视,准备充分,行动迅速,进展顺利”。9月6日,中央巡回检查组到我省高校检查先进性教育活动,认为教育工委和各高校党委对先进性教育活动“组织领导健全,思想上高度重视;围绕中心开展活动,有特色;多种形式促学;注重分类指导,不搞一刀切;做到了两手抓,两促进,效果明显”。省《先进性教育活动简报》刊载了教育工委和各高校的8期简报,《中央巡回检查组工作快报》第三期介绍了我省有关高校的先进性教育活动情况,受到中央领导的重视,贺国强同志作了批示。中央电视台、浙江卫视、《光明日报》、《中国教育报》、《浙江日报》、《人民网》、《新华网》等中央、省、市主流媒体都对我省高校先进性教育活动作了报道。
我省高校先进性教育活动学习培训阶段的主要特点:一是思想高度重视,组织领导到位。为抓好先进性教育活动第一阶段工作,工委会先后进行了4次研究;领导小组先后召开了先进性教育督导组会议、宣传工作会议、组织部长会议等,加强工作交流与指导。领导小组办公室编印简报26期,在浙江教育网上开设省属高校先进性教育专栏,及时传达中央、省委和教育工委关于先进性教育活动的指示,加强高校之间的信息和工作交流。各高校都成立先进性教育活动领导小组及工作机构,制定领导联系、工作例会、情况通报、联络员信息员等制度,建立领导联系点1853个,682名领导干部为党员上党课;在二级学院(系)相应建立领导小组及联络员、信息员队伍,形成一级抓一级,层层抓落实的工作机制,为先进性教育活动顺利开展提供有力的组织保障。二是联系教育实际,明确活动主题。教育工委根据中央对先进性教育总体目标要求,紧密结合浙江高校实际,确定了“践行‘三个代表’重要思想,办人民满意的高等教育”的活动主题。各高校根据先进性教育活动的主题,召开理论中心组学习会、中层干部会专题研究、确定学校的具体主题,以科学发展观为指导,根据整个经济社会发展和高等教育发展战略调整、工作重心转移的形势,结合“十一五”规划的制订,在办学定位、办学特色、学科建设、专业设置、师资队伍建设等方面,提出了新的思路和措施,形成了以先进性教育活动促进中心工作的良好局面。三是区别不同情况,加强分类指导。各高校根据教育工委总体方案的要求和教学科研、管理、后勤服务、学生、离退休等不同群体、不同岗位党员特点,分类制订学习教育计划,在组织实施、方式方法、载体设计、工作指导等方面采取了不少分类指导的好方法,增强了教育活动的针对性和实效性。同时做好引进人才、后勤岗位招聘以及大学毕业就业等中的流动党员参加先进性教育活动工作,提高教育活动的覆盖面。四是创新自选动作,丰富教育载体。根据教育工委的统一部署,各高校结合实际,创设教育平台,丰富活动载体,认真组织开展理论教育、实践教育、榜样教育等三类主题教育活动,做到“不离上级的谱,唱好自己的戏”,形成了各高校、院(系)、支部的特色与亮点。五是加强舆论宣传,营造浓厚氛围。各高校充分利用校园网、广播电视台、校报、宣传橱窗、横幅等加强对先进性教育活动的宣传,营造了浓郁的氛围。截止目前,20所省属高校已建立先进性教育主题网站(页)20个,编发简报157期。中央电视台对浙江工业大学大学生党员暑期社会实践活动进行了报道;《浙江日报》8月22日头版头条以《高扬先进性的旗帜—我省大学生党员暑期先进性教育活动侧记》为题,报道了我省大学生暑期先进性教育活动;中央、省、市多家主流媒体对我省高校先进性教育活动作了详细的报道,扩大了高校在整个先进性教育活动中的影响。六是及时督促检查,促进工作落实。在督导组未进驻高校之前,领导小组和办公室同志分组分批参加高校的动员会和各类骨干培训会。省委四个督导组到位后,迅速展开工作,了解学校前期工作情况、制定工作计划,冒酷暑到联系的高校进行调研和具体指导,完成了第二轮督导工作。
党员先进性教育活动的开展,有力推动了中心工作的完成。教育工委、教育厅认真贯彻省委关于加强文化大省建设的精神,提出了“基础教育抓均衡,高等教育抓质量,职业教育抓结合,终身教育抓体系,教育开放抓重点”的“教育强省”建设基本思路,并出台了一系列政策和措施。今年全省录取新生22.2万名,在生源猛增、招生计划宏观控制的情况下仍比去年扩招2.7万人,录取率达到71.4%,实行“阳光招生”,没有发现任何乱招生、乱收费等严重违规现象。认真落实中央16号文件,召开了全省加强和改进大学生思想政治教育工作会议。在最近抗击台风“海棠”和“麦莎”斗争中,高校师生党员积极参与抗台救灾工作,尤其是地处沿海的温州医学院、浙江海洋学院的党员领导和暑期留校党员师生,坚守防台抗台一线,确保校园和财产安全,同时组织救灾医疗队,为灾区群众送医、送药、参与接诊,受到了灾区群众的称赞,在关键时刻体现出党员的先进性。
二、分析评议阶段的工作部署
根据中央、省委的统一部署和高校的实际情况,各省属高校在9月20日前都要转入分析评议阶段,这个阶段时间为1个月左右。根据省委先进性教育活动领导小组《关于做好第二批先进性教育活动分析评议阶段工作的通知》精神,结合高校实际,分析评议阶段的总体要求是:坚持以“三个代表”重要思想为指导,以“取得实效”、“群众满意”、“走在前列”为目标,充分发扬党内民主,加强分类指导,坚持正面教育为主,坚持“边议边改”,做到征求意见广泛深入,查摆问题准确全面,分析问题深刻透彻,民主评议客观真实,整改方向清晰明确,使分析评议过程成为广大党员加强自我教育、不断增强党性的过程,确保教育活动不走过场,不出偏差,取得实实在在的成效。
(一)进一步提高认识,增强做好分析评议阶段工作的责任感
分析评议阶段是先进性教育活动的第二阶段,是确保先进性教育活动取得实效的关键阶段。这个阶段工作环节多、思想交锋多,政策性强、工作要求细,组织任务重,问题找得准不准,思想剖析深不深,民主生活会质量高不高,整改方向明不明,群众满意不满意,直接关系到先进性教育活动的质量和成效。因此,它既是对第一阶段党员学习培训效果的检验和深化,又是搞好整改提高的必要前提和基础。我们要在思想上高度重视,抓好思想动员、组织骨干培训、明确任务要求,把各个环节的工作做深做细做到位,确保分析评议阶段工作不走过场,取得实效。
(二)明确工作任务,把握好四个环节
要严格按照省属高校先进性教育活动领导小组《关于做好分析评议阶段工作的通知》要求,做好意见征求与反馈、开展谈心活动、党性分析、召开专题组织生活会等四个环节的工作。要充分发扬民主,通过召开民主恳谈会、座谈会、个别访谈、发放意见表、设立意见箱等方式,广泛征求群众意见,并做好汇总、梳理工作。除属于诬陷、人身攻击、发泄私愤的外,原则上都要如实反馈。党员个人也要主动征求支部成员和相关群众的意见建议;同时,要以支部为单位认真组织党员开展谈心活动,加强党员与组织、党员与党员之间的相互沟通与理解,加强内部团结,增强支部凝聚力。党组织领导班子成员之间要普遍谈心,特别是平时有隔阂、有误解的同志更要主动找对方谈心,推心置腹,多作自我批评,以取得谅解,消除误会;每位党员要按照“三个代表”重要思想的要求,对照《党章》的规定和不同岗位党员保持先进性的具体要求,结合征求到的意见和建议,检查自己近年来在思想作风、履行岗位职责等方面的现实表现,重点查找存在的突出问题或发挥先锋模范作用方面存在的差距,剖析思想根源,明确努力方向。中层以上领导班子成员还要从树立和坚持科学发展观和正确政绩观、权力观、地位观、利益观,以及廉洁自律等方面分析,撰写好党性分析材料;在组织党员开展谈心、进行党性分析后,各支部要组织开好专题组织生活会。党员之间要相互进行评议、开展批评与自我批评。要本着与人为善、认真负责的态度,坚持实事求是,出以公心,真心诚意地帮助同志。支部要对每位党员的评议情况以及征求到的意见建议进行综合分析,对每个党员提出评议意见并做好反馈。党员领导干部既要参加班子的专题民主生活会,又要参加所在支部的组织生活会。这次民主生活会作为2005年度领导班子专题民主生活会。
(三)加强分类指导,提高分析评议的针对性
分类指导是这次先进性教育活动的重要指导原则。分析评议阶段,我们更要加强分类指导,从高校党员队伍实际出发,按教学科研、管理、后勤服务、学生、离退休等不同群体、不同岗位的特点,有针对性地开展党性分析评议工作,不搞一刀切。党员领导干部要重点围绕发挥表率带头作用,提高思想政治理论水平,贯彻中央和上级党委的方针、政策,解决复杂问题和拒腐防变能力等问题进行查摆;管理岗位和后勤服务党员要重点解决如何强化宗旨观念、优化服务、提高办事效能的问题;教师党员要重点解决增强教书育人责任、树立良好师德师风的问题;学生党员要重点解决如何坚定理想信念、加强党性修养、全面成长成才的问题。
(四)坚持边议边改,增强分析评议的实效性
要把党性分析评议与整改相结合,做到议有触动、改有行动。要以大讨论中提炼的保持党员先进性的具体要求为标尺,组织党员对照检查。每个党员既要解决自身存在的突出问题,更要立足本职岗位,在工作、学习和社会生活中发挥先锋模范作用。作为党组织来说,既要着力解决本单位存在的突出问题,着力解决影响改革发展稳定的突出问题,着力解决涉及群众切身利益方面的突出问题,又要努力做好那些不履行党员义务、不具备党员条件党员的教育转化工作,从解决群众最不满意的事情着手,从群众最希望办的事情做起,做到立即整改。
(五)加强组织领导,确保工作落到实处
高校党委和基层组织负责人要切实履行好第一责任人和直接责任人的职责,切实抓好分析评议阶段各个环节的工作。要及时抓好思想动员,组织好骨干培训,学习有关规定,明确工作任务,熟悉工作程序,掌握工作方法,保证工作质量。高校各级党员领导干部要带头参加分析评议,发挥示范和表率作用。要充分发挥党支部书记和支委会在先进性教育活动中的作用,分析好党员思想,做好意见的征求和反馈,组织好专题组织生活会,提出对党员的评议意见,把组织先进性教育各项活动、开展党性分析评议的情况作为对基层党组织凝聚力、战斗力的一次检验。先进性教育活动办公室和督导组要加强对分析评议阶段开展情况的督导、指导。各高校要将先进性教育第一阶段总结和第二阶段活动计划安排,报省委高校督导组审核同意,并报省属高校先进性教育活动领导小组办公室备案。要继续运用好校内外各种媒体,不断总结经验,坚持典型引路,宣传“边议边改”、取得实效的典型事例,为分析评议工作营造良好的氛围。
同志们,分析评议阶段是先进性教育活动的一个关键阶段。我们要严格按照中央、省委的部署,明确任务要求,突出工作重点,加强分类指导,坚持边议边改,扎实做好每个环节的工作,达到党员思想受到真正触动,党员素质得到进一步提高,基层组织建设得到切实加强,高校的培养目标得到进一步落实。