平湖市人民政府
我市位于杭嘉湖平原东北部,全市陆地面积537平方公里、总人口48万,是全国经济综合实力百强县(市)、浙江省扩大经济管理权限17个强县(市)之一、浙江省利用外资和外贸出口的“双十强”县(市)。
近年来,我市职业教育紧紧围绕地方经济特色和社会发展,在扩大优质职业教育资源、引导职业学校面向市场办学等方面取得了一些成绩,形成了职业教育与开放型经济互为促进、互动发展的良好态势。
一、健全发展机制,扩大优质职教资源
区域经济的规模决定着职业教育的办学规模,区域经济的水平决定着职业教育的办学层次,区域经济的特色决定着职业教育的发展模式。为此,我市积极探索职业教育发展机制,努力扩大优质职教资源。
(一)围绕区域经济特色,健全职业教育发展机制
区域特色经济的发展对人才和劳动力提出了更高的要求。我市经济发展主要有两大特点:一是以光机电、服装、造纸、箱包四大制造业基地为主要特征的区域特色经济已经形成一定规模;二是以外资引进和外贸出口高速增长为主要特征的开放型经济已经成为我市经济发展的主要带动力。如光机电企业属于高技术、劳动力密集型企业,主要招收有技能等级证书、了解现代高科技企业生产流程、有一定外语基础的中职和高职毕业生,从企业招工专业需求看,一线工人主要集中在电子、机械、精密模具、计算机等专业。通过调研我们发现,外资企业把中初级技术人员、管理人员、技术工人这一层次的劳动力作为一种地区性生产投入要素考虑,希望技术人员、技术工人及中层以下管理人员本土化。对此,市委、市政府高度重视企业对劳动力素质的实际需求,坚持“科教强市”战略,把职业教育作为发展区域经济的智力保证,把职业学校作为发展外向型经济的人才基地。为了加强对全市职业教育的领导和宏观调控,成立了由市政府牵头的职业教育联席会议,共同研究制订全市职业教育发展的政策措施,加大政府统筹职业教育的力度,为发展职业教育提供了领导和组织保证。
(二)坚持均衡发展, 不断扩大优质职业教育资源
为了不断拓展民办职校发展空间,2001年市政府出台了《关于进一步鼓励支持社会力量参与办学意见》。同年,市政府投资9000多万元,扩建了平湖市职业中专。学校现占地205亩,总建筑面积8万多平方米,在校学生4500人,2005年学校被评为“全国职教先进单位”。2003年,我市又投资4500万元,按省一级重点职校标准迁建了民办嘉兴交通学校。目前,全市共有职业学校4所,基本形成了以市职业中专为龙头、嘉兴交通学校(省二级重点职校)和平湖市技工学校(省重点技校)为两翼的职教发展格局。
二、加强专业建设,提升服务区域经济功能
近年来,我们十分重视职业教育的专业设置和建设,并把它作为做强我市职业教育的抓手,作为各职业学校的立校之本。
(一)根据产业特点,科学设置骨干专业
我市职业教育的专业设置,始终坚持以市场为导向,以适应区域经济发展为前提,力争使专业规划与区域经济结构达到最佳配合,使职业教育发挥出更好的社会经济效益。适时调整职业教育专业,加强对各职业学校专业设置的管理,建立了专业设置的规范和制度,使全市各职业学校间的专业设置形成了一个比较合理的结构。为使资源得到最佳利用,由市教育局牵头,组建机电技术应用等专业教育集团,实行教学设备共享、教学信息互通和专业师资的互补。目前,我市职校有省级示范专业、主体专业4个、市级示范专业3个,省、市级示范专业招生人数已占到职校总招生数的70%。
(二)加大投入力度,不断改善办学条件
为了合理配置教学设备,使有限的资金发挥最大的作用,各校成立了以校长任组长的专业建设领导小组,并加大了实验、实习和实训设备的投入力度。近两年来,市职业中专增添了服装生产流水线,建立了服装CAD实训室1个、电子电工实验室1个,并投资200多万元扩建了数控机床技术实训室;嘉兴交通学校拥有汽车新结构教学实验室、电气设备教学实验室、各类型号发动机排保实习室、发动机拆装实习室、底盘拆装实习室、钳工与金工实习室等5个实训室;市技工学校投入100万元建设金工车间。设备的配置体现了先进性、配套性和实用性,做到科学合理、综合利用。
(三)改革课程设置,适应先进制造业要求
我市职业教育始终坚持以素质教育为宗旨,特别是根据先进制造业对一线技术工人的要求进行课程改革,努力构建既体现职业教育特色,又符合区域经济特点;既重视学生综合能力提高,又适应学生个性发展的课程体系。一是改革课程类型,增强课程的实用性。根据职业教育特点以及学生的个性发展需要,在课程结构中增加了技能课的比重,并构建了相对独立的技能课程体系,以突出课程的实用性。二是更新课程内容,增强课程的针对性。考虑到毕业生主要是到日资企业就业,将机电专业的公共外语改为日语,并引进日本原版《机械加工》等教材组织教学;服装专业开设了“服装CAD”和由本地教师自行开发的“服装结构制图”课程;日语专业开设了服装日语、机械日语等选修课程。三是改革课程形式,积极探索模块化教学,努力构建学生“自主、探究、合作”的课程教学模式,增强了课程的灵活性。
三、拓展办学形式,增强为企业服务的功能
通过“订单、技术、文化、办校”四大合作,全市各职业学校与当地企业都建立了长期、紧密、多形式的校企合作关系,实现了学校与企业间的信息互通和资源共享,并根据企业的需要,及时调整办学方向和管理模式,增强了为企业服务的功能。
(一)“订单”合作,共同实施人才培养方案
近几年来,我市职业学校先后与日本电产集团公司、日本帝人化工有限公司、日本新宝机械制造有限公司等建立了长期的用工关系,实行订单式培养。学校一般在高二年级结束或高三年级的开学之际,学生学完专业基础课后,召开学生和企业双向供需见面会,进行毕业生预订。然后,根据用人单位提出的岗位知识和能力要求,学校将其转化为课程,在最后一年实施岗位性培训。这样的“订单”式培养主体关系明确、时效性强。
(二)技术合作,取长补短、优势互补
学校和企业具有各自的优势,学校的教师具有专业理论优势,企业的技术人员具有丰富的实践经验;学校具有一定的研发能力,企业(特别是民营小企业)具有一定的生产能力;学校具有较为丰富的智力资源,企业相对来说具有更多的物力资源。因此,校企之间在智力和物力方面取长补短、优势互补,可以进一步拓宽职业学校的办学思路。如市职业中专的服装专业与同心服装公司共同建立了平湖市服装研究所,学校主要负责产品开发,企业主要负责产品试销,开办以来已有多个款式在香港上市。
(三)文化合作,培养学生良好的企业精神
为提高职校毕业生适应就业岗位的能力,我市非常注重培养学生对企业管理思想的理解和价值取向,向毕业生灌输良好的企业精神,实现学生就业与企业文化的快速融合。针对职校的学生大多数是去日资或中日合资企业就业,而企业文化与学校文化之间、中日两国文化之间存在着巨大差异的实际情况,学校经常开展与企业特别是日资企业间的文化交流,请日方的管理人员来校给学生介绍日资的经营理念和管理思想,把日资企业对员工行为要求(3S6Q)的图片张贴在有关的班级教室内,并安排教师到日资企业实践,将企业的规章制度编制成小册子,作为职业指导的辅助教材。通过上述措施,学生就业后能迅速融入企业,为职校生的就业创造了良性循环的环境。
(四)办校合作,实现产业与教学的无缝对接
企业创办自己的职业学校,是实现产业与教学无缝对接的最佳途径,不但可以为学校提供真实的实习实训环境,而且增加了学生“真刀真枪”的训练机会。对此,我市积极探索企业与学校双方优势互补,合作办学,走出了一条既现实又经济的办学之路。如“茉织华”集团公司和日本电产集团公司是我市较大的日本独资企业,新员工的需求量很大,但企业缺乏充分的办学经验和精力,市职业中专获得此信息后,主动与两个公司联系。经过双方商议,决定合作创办学校,公司提供资金、设备、专业课课程方案和实习条件;学校输出管理经验,提供教师,负责教学。目前,两所企校合作举办的学校运行良好。
我市的职业教育取得了一定的成效和经验,但也存在一些困难。我们相信,在省委、省政府的正确领导和社会各界的大力支持下,我们平湖市委、市政府以及广大职教界同仁,一定会更加努力,继续紧紧围绕地方经济特色,着力打造区域职教品牌。