提高认识 积极主动 狠抓落实 全面提高职业教育水平

浙江省教育厅

    这次全省职业教育工作会议,是贯彻全国职业教育工作会议精神,大力推进职业教育发展的一次重要会议,将成为我省职业教育发展史上新的里程碑。这次会议,必将对我省职业教育发展产生巨大而深远的影响。全省教育系统要认真学习、深刻领会会议精神,发挥优势、强化特色、保持活力,全面提高职业教育水平。
    一、提高认识,深入学习宣传职业教育工作会议精神
    职业教育担负着把可能的劳动力转化为现实的职业者的任务,具有其他教育类型不可替代的优势。大力发展职业教育,既是经济社会发展的外在要求,也是进一步完善教育体系的内在要求;既是巩固提高普及十五年教育的当务之急,也是建设教育强省、人才强省的长远大计。从2001年以来,全省职业教育已向社会输送了近百万生产一线的技能型人才,职业学校毕业生一次就业率达95%,高于普通本科92%的就业率,充分显示了社会对职业教育的旺盛需求。但从总体上说,我省的职业教育仍然是整个教育体系的薄弱环节,即使在教育系统内部,也存在“重学轻术”、重普通教育轻职业教育的倾向。这种思想是不对的,必须纠正过来。
    全省职业教育工作会议的召开,使我省职业教育迎来了重要的战略发展机遇。各级教育行政部门必须把宣传、贯彻会议精神作为当前和今后一个时期教育工作的一项重要任务,迅速动员起来,掀起一个学习宣传的高潮。要切实提高对职业教育的重要性和紧迫性的认识,进一步坚定发展职业教育的信心和决心。这次会议出台了许多新的举措,提出了许多新的要求,各地一定要逐条学习文件内容,深刻领会文件精神。同时,要结合当地实际,尽快提出贯彻落实会议和《意见》精神的实施方案。
    为稳定职业教育规模,“十一五”期间,我省将继续加强宏观调控,使中等职业教育与普通高中教育、高等职业教育与普通本科教育招生规模保持1:1的比例。五年内全省中、高等职业院校将向社会输送200万毕业生,为农村、企业提供职业技能培训200万人以上。各地各校要按照这一要求,采取切实措施,制定相应规划,确保职业教育招生比例不降低。对于还未达到普职招生1:1的县(市、区),要采取切实有效措施尽快达到要求。当前,高中阶段学校招生工作正在进行,各地要借这次会议的东风,广泛宣传职业教育,组织、吸引优秀学生就读职业学校,确保完成今年职业学校的招生任务。省将建立职业教育定期巡视检查制度,重点督促各地落实国家和省政府的有关政策、普职协调发展、经费投入、办学质量等情况。省教育强县评估和年审工作将加大职业教育发展情况的权重。
    二、积极主动,努力形成良好的职业教育发展环境
    职业教育是一项系统工程,需要全社会的共同努力,需要社会各界的共同推动。各地教育行政部门要在当地政府的领导下,积极主动地加强与有关部门之间的统筹协调和密切配合,努力形成发展职业教育的巨大合力,形成有利于职业教育发展的良好环境,引导社会形成新的求学观、择业观和成才观。各地各校特别要重视依靠行业企业发展职业教育,主动寻找与企业的合作空间,积极探索产学研结合机制,强化实习、实训教育。“十一五”期间,全省将在各地大中型企业和高新技术企业中建立500家职业院校校外实习示范基地、100个国家和省级中职实训基地、40个高职示范性实训基地。逐步建立学生实习机制,组织职业院校学生定期到企业顶岗实习。
    在扩大职业教育规模、培养高技能专门人才的同时,各类职业学校要树立职业培训也是主要任务的思想,拓展办学视野,扩大培训范畴。要积极面向农村、社区、企业提供各类教育培训服务,广泛开展农村劳动力转移培训和农村实用技术培训,广泛开展企业职工教育和技能培训,广泛开展成人继续教育和再就业培训。“十一五”期间,在每个市(地)重点建设一所高等职业技术学院和若干所中等职业学校,在每个县(市、区)重点办好1—2所骨干中等职业学校,在乡(镇)依托中小学、农村成人文化技术学校及其他培训机构开展职业教育和培训。各类职业学校要深化教育教学改革,突出职业特色、地方特色、学校特色,不断提高人才培养与培训水平。
    三、狠抓落实,全面实施“六项行动计划”
    为加大对职业教育的扶持力度,省政府决定组织实施“浙江省职业教育六项行动计划”,即职业院校助学奖学行动计划、中等职业学校实训基地建设行动计划、中等职业学校师资队伍建设行动计划、县级骨干职业学校建设行动计划、职业教育校企合作行动计划、提升劳动力素质行动计划。“六项行动计划”坚持择优扶强和深化改革的原则,优先扶持“以服务为宗旨、以就业为导向”,思路端正、特色明显的地区和学校,帮助其建设一批重点实训基地和重点专业。省教育厅将会同有关部门进一步细化计划方案,明确目标任务,并定期召开专题会议,对“六项行动计划”的实施情况进行检查、评估和总结。各级教育部门要在当地政府领导下,主动配合农业、劳动、财政等部门做好工作,并按省实施办法的要求制订分年度工作计划。各地要确定专门机构和人员负责“六项行动计划”的实施和协调工作,努力形成高效的工作机制,确保全面完成各项工作任务。
    本次会议出台了一些多渠道筹措职业教育经费的政策,其中“六项行动计划”还明确了具体的财政补助项目。各级教育行政部门要配合财政部门做好职业教育经费的使用和管理工作,切实保证专款专用,努力提高经费使用效益。各地要通过各种形式宣传“六项行动计划”等重大举措,并通过推进校务公开、政务公开,规范工作程序,完善投诉渠道,接受学生和社会监督。教育监察部门要全程跟踪、介入“六项行动计划”的实施过程,加强职业教育经费使用情况的监管。
    这次会议对今后一个时期我省职业教育工作作了全面的部署,省教育厅将切实加强对职业教育工作的领导,全力以赴,做好工作。各地也要像抓基础教育、高等教育一样抓职业教育,以“干在实处、走在前列”的精神状态,努力开创我省职业教育的新局面。

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