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如何坚持用科学和谐的理念来指导地方教育改革实践，坚持以人为本，促进教育全面、协调、可持续发展，真正办好让人民满意的教育，使教育事业惠及更广大的人民群众，日前温州市教育局局长林卫平在接受访谈时提出，必须坚持教育优先发展不动摇，牢固确立农村教育“重中之重”地位，坚持推进素质教育不动摇，促进教育优质均衡发展，不断满足人民群众的愿望和需求，真正实现教育公平。
当前教育发展中最大的矛盾是百姓“念好书”的愿望得不到满足，教育的发展到了一个必须调整战略思路的新阶段。
林卫平在接受采访中说，温州通过几代教育工作者的努力，教育总量，尤其在教育规模和数量上，有了巨大的发展，满足了温州百姓“念上书”的教育需求，但是实际上，随着教育的发展，人民群众对教育的需求，特别是对优质教育的需求加速度增长，百姓“念好书”的愿望还是得不到满足，这是当前教育发展中最大一个矛盾。教育的发展到了一个必须调整战略思路的新阶段，那就是要以科学和谐的理念来指导教育的发展，合理配置教育资源，促进城乡之间、校际之间、不同区域之间以及不同社会群体之间教育的均衡发展。
以科学和谐理念指导教育工作，就是要坚持以人为本的理念，要以“办让人民满意的教育”为出发点，推进教育事业优先发展、率先发展、加快发展、科学发展和协调发展，要关注人民群众对教育工作的要求和对教育的需求，要急人民群众之所急，想人民群众之所想，要从实际出发，从可能性出发，通过完善政策、加大经费投入，通过深化改革、实现教育体制创新，通过加大统筹力度、合理分配教育资源等各种途径，促进教育发展，使教育惠及千家万户和子孙后代。
温州教育之所以能够取得今天的成就，归根结底靠发展，靠人民群众的推动和首创精神。温州教育要实现新一轮大发展，关键在改革，出路在改革，希望也在改革。
温州是我省的教育大市。温州在教育人口众多，基础薄弱，资源稀缺的情况下，通过“十五”期间全市人民的共同努力，特别是教育系统全体同仁的辛勤工作，教育事业取得了跨越式的发展，于2004年提前一年基本普及了十五年教育，高等教育实现大众化，职业教育步入大力发展的新阶段。
林卫平说，温州教育之所以能够取得今天的成就，归根结底靠发展，靠人民群众的推动和首创精神。发展是硬道理。科学发展观的第一要义就是发展，科学发展观和和谐社会建设归根结底是要求教育可持续发展。因此以科学和谐理念指导地方教育工作，绝不能离开发展这个主题。我们要把坚持发展作为第一要务，坚持教育创新，深化教育改革，推进教育现代化，建设教育强市。
温州教育要实现新一轮大发展，关键在改革，出路在改革，希望也在改革。只有通过改革，才能让一切有利于教育发展的思想充分活跃起来，才能把一切有利于教育发展的资源充分释放出来，才能使一切有利于教育发展的积极性充分发挥出来，大力解放和发展教育生产力，造福社会，满足人民。要进一步巩固已有的改革成果，继续深化管理体制、办学体制、投入机制、教育教学等方面的改革，为教育不断注入新的生机和活力。要继续加快办学体制改革，通过改革吸收社会资金参与办学，通过改革扩大优质教育资源，通过改革激活学校内部管理体制。义务教育要坚持政府办学为主，民办学校为补充；非义务教育要实行更加灵活、开放、多样的办学体制，按照“存量不减保公平、增量放开扩资源”的原则，努力扩大优质教育资源，形成多渠道投资、多元化发展的办学格局。
农村教育是当前教育工作的“重中之重”。温州要做的是把基础教育工作重心进一步落实到办好每一所学校和关注每一个孩子健康成长上来。
林卫平说，温州教育要实现持续发展面临的一个重要问题就是城乡发展的不均衡问题。虽然“十五”期间温州市委、市政府已经作了相当多的努力，在全面实施省农村中小学“四项工程”和市139富民攻坚计划教育发展“六项工程”（主要面向全市139个欠发达乡镇）同时，温州市设立每年总额为3000万元的农村教育发展专项资金，对农村特别是欠发达地区教育发展给予了大力扶持，在一定程度上加速了农村教育的发展。但是离科学和谐发展的要求还有一些差距。
因此在科学和谐发展观的指导下，温州要继续把发展农村教育摆在“重中之重”的位置，把基础教育工作重心进一步落实到办好每一所学校和关注每一个孩子健康成长上来，积极创造条件，不断缩小城乡之间、地区之间和校际之间教育差距，积极改善农村学校和城镇薄弱学校的办学条件，逐步实现基础教育的均衡发展。坚持完善“以县为主”的管理体制，建立和完善义务教育经费保障新机制，扎实推进农村中小学“四项工程”建设，优化资源配置，改善办学条件。要避免人为因素造成不均衡，少做锦上添花的事，多做雪中送炭的事，把工作着力点放在统筹城乡教育的速度、规模、结构、质量上。要强化薄弱环节，扬长补短，更多地把政策扶持的重点放在农村、山区和海岛，放在困难人群身上。
均衡是一个动态的概念，没有绝对的均衡，只有相对的均衡。不能把教育均衡等同于绝对的教育机会均等和教育资源平均分配，不能脱离生产力发展水平、教育发展水平等具体历史条件去追求教育均衡。温州可以在发展优质教育的同时，以更有力的措施扶持基础薄弱地区、薄弱学校、困难群体，特别是农村教育和农村学校加快发展，进而把基础教育办成高水平、高质量的教育，不断实现高位均衡。并以教育的均衡发展，力促教育公平的实现。
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