厅“作风建设年”活动领导小组办公室
（二○○七年四月二日）
为了把我厅“作风年建设年”活动抓深、抓实、抓细，切实抓出成效，根据省委、省政府对全省开展“作风建设年”活动的决策部署和我厅开展“作风建设年”活动的总体要求、工作重点和主要任务，现拟定如下实施方案：
一、宣传发动阶段（3月份）
认识是行动的先导，只有思想认识到位，才有工作的主动性，才能以积极的姿态投身到活动当中去。因此，这一阶段主要是通过部署动员，组织学习，开展教育，统一认识，夯实思想基础。
一是以处室（科室）为单位开展一次以作风建设为主题的理论学习活动；（3月份）
二是由委厅领导上一次以廉洁从政为主要内容的党课；（3月份）
三是请浙江教育报刊总社评选的2006浙江教育年度新闻人物作一次先进事迹报告；（4月份）
二、查找整改阶段（4月至8月）
找准问题，是搞好整改、推进作风建设的前提和基础。因此，不仅要求全体党员干部职工对照刘希平厅长在“作风建设年”活动动员大会上的讲话中列举的作风方面存在的突出问题，进行自查，而且要采取多种形式广泛地征求意见，真正找到问题，深刻分析原因，切实抓好整改，增强工作的针对性、实效性。制度建设不仅是作风建设的重要手段，也是作风建设的重要内容。因此，要督促全体党员干部尤其是领导干部严格执行有关依法行政、廉洁从政、规范管理的各项制度，同时要针对作风建设方面存在的突出问题和薄弱环节，建立、完善和落实有关制度。要求广大党员干部，切实转变学风、工作作风、生活作风，改善服务，提高效率，推动各项工作落实。为此，应主要采取以下举措：
一是以处室为单位召开一次专题会议，开展批评和自我批评，查找作风方面存在的突出问题；（由各处室负责落实，4月份）
二是向各市、县（市、区）教育局、各高校寄发一封信，征求对委厅机关、直属单位作风建设方面的意见、建议；（由领导小组办公室负责落实，4月份）
三是开好“四个会”，广泛征求意见：
（1）厅特邀行风监督员、特约督导员座谈会；（由监察室、办公室负责落实，4月份）
（2）教育界人大代表、政协委员座谈会；（由办公室负责落实，4月份）
（3）学生家长代表座谈会；（由基教处负责落实，4月份）
（4）厅机关、直属单位一般干部座谈会。（由机关党委负责落实，5月份）
四是由委（厅）领导带队到一、二个县进行一次专题调研，深入基层、学校听取教育部门干部、学校负责人、师生对委厅机关、直属单位作风建设方面的意见、建议及呼声、要求；同时要求委厅每位领导和机关干部平时下基层调研、检查指导工作，都要主动地征求各方面的意见。（由办公室负责落实，5月份）
五是建立和完善10个方面制度：
1、进一步完善民主集中制。严格执行工委会议事规则和厅长办公会议制度，落实“三重一大”制度，推进民主决策、科学决策；（由办公室负责落实）
2、实行处长例会制度。及时召开机关各处室、直属单位主要负责人会议，传达上级重要会议、领导重要讲话和指示精神，通报重大活动安排，扩大处长知情权、参与权，以提高他们了解全局和服务大局的能力；（由办公室负责落实）
3、认真落实党风廉政建设责任制（由纪工委负责落实，4月份）
（1）印发党风廉政建设和反腐败工作组织领导和责任分工，把责任分解落实到委（厅）班子每个成员、机关每个处室和直属各单位。
（2）实行廉政承诺制，落实“六不规定”。（已公布）
4、严格执行效能建设的各项制度
（1）完善和落实岗位责任制、首问制、AB岗工作制、限时办结制、一次性告知制、失职追究制、上下班作息制度、禁酒令等制度；（由机关党委会同办公室、监察室负责落实）
（2）实行工作时间外出报告制度。干部职工离杭要向本处室（单位）负责人报告，处室和直属单位负责人离杭要向分管领导报告，委厅领导离杭要告知办公室。（由各处室负责落实）
5、深化政务公开制度。进一步规范公开的内容，创新公开的形式，增强公开的时效。（由办公室负责落实）
6、实施高校招生“阳光工程”。继续实行招生计划、录取信息等“六公开”，免费提供高考、中考成绩和录取信息网上查询，维护广大考生及家长的知情权、监督权，确保招生工作公正公平，提高社会信任度。（由考试院负责落实）
7、完善信访制度。通过继续办好厅长信箱、公布专门的投诉举报电话，畅通投诉监督渠道，专人负责受理各类咨询和投诉，做到件件有着落，事事有回音。（由办公室负责落实）
8、完善行政管理各项制度
（1）尽快修订完善公务接待有关规定，明确接待标准，做到既方便基层联系工作，又控制接待费用，防止用公款大吃大喝，挥霍浪费（由办公室负责落实，4月中旬前）；
（2）建立会议管理制度，减少会议数量，控制会议时间（由办公室负责落实，4月份前）；
（3）建立出国（境）管理制度，杜绝公款旅游（由外事处负责落实）；
（4）规范评比达标表彰行为，全面清理评比达标表彰项目，坚决取缔各种不切实际的评比达标表彰活动；（由监察专员办负责落实，4月上旬）
（5）创节约型机关。发出倡议，提倡节约用水、用电、用气、用纸，降低行政运行成本。（由办公室负责落实，4月份）
9、完善学习制度。坚持自学为主，把集中学习与自学有机结合起来。学习要有广度、深度、高度，要结合业务工作，深入学习中央、省、教育厅的文件和领导讲话、指示，增强全局观念。要不断改进学习方法，提高学习效果，不仅注重书本的学习，而且注意在实践中、从老百姓和师生中获得知识，开阔视野，做到学以致用。（由各处室、单位负责落实，4月底）
10、建立调研制度。厅领导年内至少主持开展1项重点课题调研，下基层调研时间不少于两个月，厅机关至少开展30项重点课题调研，把调研成果作为制定政策性、规范性文件的依据；每个公务员要贴上去、沉下去、融进去，都必须保证一定的时间深入调研，解决实际问题。（由办公室负责落实）
六是开展一次咨询活动。安排一天时间，举办一次大型广场咨询活动，每个处室、直属单位均派人参加，受理群众的投诉咨询，解读有关教育政策，为老百姓排忧解难。（由领导小组办公室负责落实，各处室、单位参与，5月份）
七是要求每位党员干部职工选择读好一本书，同时撰写学习心得；（由机关党委负责落实，8月底）
三、总结提高阶段（9月至12月）
只有认真总结，才能挖掘经验，发现典型，查漏补缺，不断完善，努力构建作风建设的长效机制。为此要抓好以下几项工作：
1、对各地、各高校开展“作风建设年”活动情况进行一次检查；（由领导小组办公室负责落实，10月）
2、召开一次由各市教育局、高校有关负责人参加的工作交流会，交流开展“作风建设年”活动的先进经验和做法；（由领导小组办公室负责落实，11月）
3、召开一次委厅机关各处室、直属单位负责人参加的工作交流会，总结交流做法和成效；（由领导小组办公室负责落实，11月）
这次“作风建设年”活动，各处室、直属单位主要负责人是本处室（单位）的第一责任人。因此，要切实负起责任，制订和完善相关规章制度，制订和落实切实可行的整改措施，做到立说立行，及时整改，好的经验和做法将及时予以总结推广。有关处室、直属单位除了抓好本处室（单位）各项工作落实外，要树立全局观念，积极承担委厅赋予的面上工作，齐心协力，共同把“作风建设年”活动推向深入。为了营造浓厚氛围，将通过省教育厅门户网站、教育信息报等媒体加强宣传，及时向省“作风建设年”活动领导小组办公室报送有关信息，同时做好简报的编发、有关文件资料汇编工作。