浙教工委办〔2008〕8号
厅机关各处室、直属单位：
经工委会研究同意，现将《省委教育工委、省教育厅关于深入开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动方案》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。
二○○八年四月八日
省委教育工委、省教育厅关于深入开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动方案
为深入学习贯彻党的十七大精神，全面实施“创业富民、创新强省”总战略，推进全省教育事业科学和谐发展，根据省委的统一部署和要求，结合教育工作实际，在去年“作风建设年”活动的基础上，今年深入开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动。现提出如下实施方案。
一、指导思想和总体要求
深入开展“树新形象、创新业绩”主题实践活动，是开展以“高举旗帜、科学发展、创业创新”为主题的党的十七大精神集中宣传教育活动的重要载体，是“服务创业、再增感情、推进创新、再破难题”专项行动的重要内容，是以“贴近实际、贴近基层、贴近师生”为主题的作风建设年活动的深化和拓展，是对即将在全党开展的深入学习实践科学发展观活动的必要准备，也是2008年加强委厅领导班子和干部队伍自身建设的重要任务。
指导思想：以党的十七大精神为指引，深入落实科学发展观，全面实施省委、省政府“创业富民、创新强省”总战略，围绕“办好让党放心、让人民满意教育”的目标，坚持“更加突出体现领导班子的思想政治建设，更加突出体现推进创业创新的要求，更加突出体现群众满意的目的，更加体现注重实践的基本特色，更加突出体现活动的科学组织和高效有序”的总体要求，开展一系列主题鲜明、内涵丰富、形式多样的主题实践活动，引导和推动委厅领导班子和领导干部在思想观念、素质能力、作风形象和工作方式方法上有新转变、新进步和新提高，为我省教育事业科学和谐发展提供强有力的组织保证。
总体要求：通过这次主题实践活动，委厅领导班子和领导干部进一步树立“政治坚定、开拓创新、敢于负责、民主亲民、求真务实”的新形象，进一步形成讲党性、重品行、作表率的良好风气，努力成为推进教育科学和谐发展、促进人民群众创新创业的有力组织者、推动者和实践者；把省教育厅建设成为亲民、务实、高效、和谐、廉洁型机关，成为实践科学发展观、实施“两创”总战略的模范部门。
二、主要内容
围绕省委的统一部署和具体要求，重点开展十项活动。
（一）开展理论学习促创新活动。进一步健全和完善理论学习中心组制度，着眼于加强创新意识和创新能力的培养，更新学习方式，拓展学习内容，解放思想观念，促进学以致用。开设“专家讲堂”，邀请知名专家学者为领导干部作专题讲座。实施领导干部“一人一课”计划，委厅领导结合自己分管工作确定主题，为厅机关干部或分管单位上党课或作教育形势专题报告，三年一轮、一人一课。各处室要着眼于创业、创新的要求，健全学习制度，处室负责人要结合自身工作，每年至少确定一个主题进行宣讲，营造全厅干部重学习、好学习、善学习的良好氛围。举办教育局长教育科学和谐发展理论培训班和暑期高职院校书记校长读书班，努力使科学和谐的教育发展理念真正内化为全系统的自觉行动。
（二）开展调查研究谋发展活动。坚持把调查研究作为总结经验、树立典型、查找问题、转变作风和推进工作的重要方法，把调研成果作为科学决策的重要依据，深入分析和着力解决影响“读好书”的各类突出问题和矛盾。在4月份集中开展“调查研究月”活动，每位厅领导确定一个主题，根据计划安排，到基层去围绕推进工作、解决群众反映的实际问题进行蹲点调查，努力掌握第一手资料，形成一个调研报告或蹲点手记。重点抓好“我省中小学师资队伍现状调查及对策研究”等41项厅机关重点课题，努力使调研成果转化为政策措施，用政策措施推动教育发展。同时，利用网络等载体，面向社会公开征集教育为创业创新服务的“金点子”。
（三）开展联系基层促沟通活动。坚持委厅领导联系设区市教育局制度，建立委厅领导联系若干所高校制度，委厅领导每年不少于两次到联系单位督促、指导工作，听取干部师生的意见建议，帮助联系单位解决发展中存在的问题。参与实施“百厅千局万企联万村”工作，结合农村工作指导员选派，重点做好教育厅结对联系点——景宁英川镇的支持帮扶工作，以教育帮扶、科技帮扶、人才帮扶、智力帮扶为主，切实帮助其增强造血功能。
（四）开展服务“两创”搭平台活动。充分发挥教育系统的人才、技术、信息等优势，积极搭建各种服务平台，努力为地方经济社会发展作出贡献。深入实施市校县校合作开发计划，按照“成熟一个推动一个、自愿合作、优势互补、合作共赢”的要求，主动为高校和地方合作牵线搭桥，促进校地合作共赢。拓展校地校企合作的广度和深度，在组织好每年1－2次的高校与地方政府、企业科技洽谈会的同时，促进高校与地方政府共建高校产学研联盟工作站。积极参与省委欠发达地区人才开发“希望之光”计划，重点在师资培养、市校县校合作、实用人才培训、农民大学生定向培养等方面给予支持和促进。实施“百课万人”、“百人千场”名师送教下乡计划，致力于通过改善教育和培训为人民群众创新、创业提供智力支持。厅领导不定期地带队参与上述各项计划，把教育服务、人才服务、智力服务送到基层、送到群众家门口。
（五）开展机关效能树形象活动。按照“两提高、两降低”的要求，把深化机关效能建设作为主题实践活动的一个重要着力点，努力提高行政效率和服务质量，降低行政成本和群众办事成本。精简文件会议，简化办事程序，规范公务接待和公务用车，建设节约型单位。加快电子政务建设，推进厅机关和全省各高校、各市、县（市、区）教育局之间的网上协同办公，进一步提高教育行政效率。推进政府信息公开，打造“透明政府”，实施“阳光政务”。畅通人民群众问政渠道，健全厅长信箱、“网上值班室”等网上与群众互动平台，依法处理来信、来访，认真受理各类咨询和投诉，切实做好每一例送上门的群众工作。
（六）开展民主恳谈听意见活动。推进决策的科学化民主化，多问计于基层、问计于群众。完善政策征询意见制度，凡拟出台的重大教育改革举措和重要政策，都要通过各种形式广泛征求师生、家长和社会的意见建议，力争变“事后解释”为“事前讨论”，变“闭门造车”为“开门纳谏”。每位厅领导每年至少主持召开1次由基层群众和一线教师参加的座谈会，听取对分管工作的意见和建议。举办教育咨询广场服务日活动，直接面对群众答疑解惑。
（七）开展执政为民办实事活动。牢固树立民本、民生观念，每年向社会公开承诺重点办理若干实事。2008年重点为群众办好10件实事：一是从春季入学开始全部免除义务教育阶段学校中小学生教科书费；二是从春季入学开始免除符合入学条件的民工子女义务教育借读费；三是提高义务阶段中小学生日常公用经费最低标准；四是用两年时间全面化解全省义务教育债务；五是培训农村预备劳动力3.5万人；六是用三年时间，为农村中小学培训3.3万名骨干教师，其中今年培训1万名以上；七是用两年时间，根本解决偏远地区村小办学条件不达标问题；八是资助31个欠发达县和海岛县每所普通高中新建一个通用技术教室；九是为2800所农村中小学配送图书150万册；十是资助建设10个特殊教育改善教学条件项目。每位委厅班子成员结合分工，督促抓好所负责实事的落实。
（八）开展克难攻坚再创业活动。面对新形势新要求，着力研究破解制约我省教育科学和谐发展的关键问题、突出问题。每位领导都确定一个破难项目，深入开展研究，并争取年内取得阶段性成果。健全厅领导领办省人大代表建议、政协提案制度，每位领导每年至少领办建议、提案各一件，着力解决问题，加强与领衔人面商，力求得到满意答复。开展“百名干部联系百个老信访户”活动，发动各级教育行政部门、高校的领导干部，结对1－2个老信访户，变上访为下访，着力解决疑难信访事件，消除不稳定因素。
（九）开展科学执政促和谐活动。坚持民主集中制，落实和完善工委会、厅长办公会议事决策规则，进一步加强领导班子思想建设、组织建设和作风建设。健全处长例会制度、干部职工重大情况通报制度、听取老同志意见制度，推进机关内部民主建设。健全民主生活会制度和班子成员间经常性地谈心交心机制，加强协调酝酿与会下沟通，进一步增强班子的凝聚力和战斗力。建立激励谈话、知情谈话、告诫谈话、诫勉谈话等有针对性地干部谈心谈话制度，在委厅领导与干部之间建立起经常沟通、相互信任的桥梁。
（十）开展干干净净反腐促廉活动。切实落实党风廉政建设责任制，领导班子带头执行廉洁自律各项规定，旗帜鲜明地推进反腐倡廉建设。坚持两手抓，两手硬，层层落实“一岗双责”制度。强化教育和制度建设，坚决执行已有的制度，制定完善新的制度。建立健全惩治和预防腐败体系，坚决狠刹各种不正之风，整治商业贿赂行为，严惩腐败分子。推行反腐倡廉形势分析会制度，定期集中分析研究厅机关、直属单位领导干部和全省教育系统中反腐倡廉的新形势新问题，把握工作主动权，形成工作合力。
三、组织领导
（一）加强领导，建立工作机构。成立以省委教育工委书记、省教育厅厅长刘希平同志为组长，省委教育工委副书记、省教育厅副厅长沈敏光同志为副组长，委（厅）办公室、干部处、组织处等相关负责人为成员的主题实践活动领导小组；下设办公室，工委委员、干部处处长丁天乐同志为主任，负责统筹协调具体工作。各处室、单位要结合自身实际，细化活动计划，分解工作任务，上下联动，左右互动，共同深化拓展主题实践活动。
（二）统筹推进，抓好活动落实。坚持把开展主题实践活动与正在或即将开展的其他活动载体结合起来，正确处理开展活动与日常工作的关系，统筹协调，把握好活动的进度和节奏。大致时间安排为：
1.工作启动阶段（2008年4月上旬）：制定实施方案，建立工作机构，召开动员会议，层层宣传发动，统一思想认识。
2.组织实施阶段（2008年4月下旬至11月）：按照省委统一部署，结合委厅实际，重点组织开展十项活动，做好督查、宣传工作。其中，（1）全年，开展理论学习促创新、执政为民办实事、干干净净反腐促廉等活动；（2）4月－6月上旬，开展调查研究谋发展、联系基层促沟通、深化教育为“两创”服务等活动。（3）5月下旬开始，开展民主恳谈听意见、克难攻坚再创业、机关效能树形象、科学执政促和谐等活动。
3.总结提高阶段（2008年12月至2009年1月）：开展“回头看”，查找差距，加强整改，落实长效机制，为深入学习实践科学发展观活动做好准备。结合厅年度工作会议，全面总结主题实践活动。
（三）加强宣传，营造浓郁氛围。充分利用报刊、电视台、广播台等媒体，认真做好主题实践活动的主要内容和进展情况的新闻宣传工作，及时把好典型、好经验和好做法推介出去，扩大活动的影响力、感染力和渗透力。在教育厅门户网站和《教育信息报》开辟主题实践活动专栏，为顺利开展活动营造良好氛围。