浙教电传〔2008〕48号
各高等学校党委：
现将《2008年高校组织工作要点》印发给你们，供参考。
二○○八年四月八日
中共浙江省委教育工作委员会2008年高校组织工作要点
2008年高校组织工作总的要求是：认真贯彻党的十七大、省第十二次党代会、第十六次全国高校党建工作会议和全国、省组织工作会议精神，深入贯彻落实科学发展观，以着力提高高校领导班子办学治校能力为主线，以改革创新的精神，突出抓好校院两级领导班子、干部队伍、创新人才队伍、基层党组织和党员队伍建设，不断提高高校师生员工对组织工作的满意度，为全面实施“创业富民、创新强省”总战略，推进高等教育事业科学和谐发展提供强有力的组织保证。
一、深入学习贯彻党的十七大精神，着力推进高校干部、党员的理论武装
1．认真抓好十七大精神的学习轮训。精心制定计划，广泛宣传动员，于四月底前举办37个培训班，完成全省省属（省直单位属）高校3400余名中层干部的集中培训。引导广大干部全面、准确、深刻地把握党的十七大精神，自觉与贯彻落实创业创新总战略结合起来，达到用中国特色社会主义理论体系武装头脑、指导实践、推动工作的目的。
2. 按照中央和省委部署开展深入学习实践科学发展观活动。把组织开展学习实践科学发展观活动，作为今后一个时期高校组织工作的重点来抓。在省委具体部署后，认真制订方案，精心组织实施，指导全省高校党委开展学习实践科学发展观活动，力求出实效、促发展。
3. 加强高校领导班子思想政治建设。紧密联系高校领导干部的思想实际和工作作风，认真研究加强高校领导班子思想政治建设和作风建设的新举措、新办法，进一步加强对高校领导干部的日常管理和监督。深化和拓展以“和谐团队、和谐发展、和谐校园”为内容的“树新形象、创新业绩”主题实践活动，进一步提高领导干部的政治意识、大局意识、廉政意识、团结意识。“七一”前夕，表彰一批在贯彻落实科学发展观、促进校院科学和谐发展中作出突出业绩的“和谐班子”，树立先进典型，引导高校校院两级班子不断提高领导科学和谐发展的能力。
4. 进一步加大高校干部教育培训工作力度。按照十七大关于建设高素质领导班子的要求，对照当前高校工作重心转移对领导干部提出的新要求，重点抓好高职高专书记校长读书班、高校中青年干部培训班、高职院校领导干部进修班等，增强领导班子的全局意识和办学治校能力。贯彻落实《干部培训条例》，拓展培训渠道，丰富培训内容，创新培训形式。积极争取选派更多优秀干部到地方（部门）任职或挂职锻炼。加强开放式培训，举办高校领导干部国外培训考察团，选派部分本科高校党委书记、校（院）长赴美国、加拿大进行为期12天的培训考察，继续办好高校管理干部国外培训班，选派高职院校领导干部到美国进行为期3周的培训，以进一步拓展视野、更新理念、提升能力。五月下旬，计划与省委组织部、省委党校联合举办由高校行政副职领导干部参加的“创业富民创新强省战略与高等教育发展”专题研讨班，引导高校领导干部增强服务创业创新的意识和能力。
二、围绕增强领导班子整体功能，进一步加强高校干部队伍建设
5. 进一步优化高校领导班子结构。贯彻落实《浙江省高等学校领导干部职务任期办法（试行）》，积极探索干部交流、转岗和退出机制，进一步改善班子结构。扩大党政交叉任职实施面，逐步让符合条件的校长兼任党委副书记。进一步加大女干部和党外干部的培养选拔力度，争取在本科院校班子中配备有女干部或党外干部。关心高校老同志，做好离退休干部工作。
6. 切实加强高校后备干部、中层干部队伍建设。启动新一轮校级后备干部滚动培养工作，适当扩大女后备干部、党外后备干部的比例，充实和完善高校领导干部的后备人才库。加大后备干部的教育、培养和使用力度，重点研究加强正职后备干部培养的新渠道，创造条件选拔后备干部到国内一流大学挂职锻炼。加强对高校中层干部队伍建设的宏观指导，督促高校科学制定中层干部队伍建设规划，规范和监督高校中层换届工作。
7. 理顺高校（主要是民办高校）的领导班子管理体制。进一步加强与省级有关部门、设区市等沟通联系，配齐、配好有关高校的领导班子。贯彻执行省政府办公厅《关于进一步加强民办高等学校管理的若干意见》，督促民办高校配备好领导班子，完成党委书记、校（院）长的审核备案任务。
三、积极推进基层组织建设，进一步增强高校党组织凝聚力和战斗力
8．认真贯彻落实第十六次全国高校党建工作会议精神，检查《关于进一步加强和改进高校党建工作的若干意见》贯彻情况，拟于今年6月份召开全省高校党建工作座谈会。
9．增强高校基层党组织的功能。完善“党的上级组织为下级组织服务、党的基层组织为党员服务、党的各级组织和党员为群众服务”的工作机制，落实高校党员干部联系基层、服务师生制度，健全党内关爱和帮扶制度。改进党组织活动方式，完善和深化党员“先锋岗”、“示范岗”、“志愿者服务”、结对扶贫等活动，充分发挥基层党组织在推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐中的作用。
10. 扎实抓好党员队伍建设工程。深入实施以“三个培养”为重点的“党员人才工程”，努力建设高素质党员队伍，充分发挥党员在创业创新中的先锋模范作用。切实加强对青年党员的教育，突出抓好流动人员等特殊群体党员的教育管理，实现党建工作全覆盖。重视并做好中青年教师中留学归国人员的思想政治工作，着力提高他们的思想理论素养。
11. 深入开展高校党建调研工作。研究新形势下高校党建工作的重点难点问题，以工委调研与高校调研相结合、调研活动与促进工作相结合的方式，重点抓好11个方面的重点调研课题，以理论创新推动工作创新，激发高校党建工作的生机活力。
12．加强对高校统战工作的领导。设立工委统战处，指导全省高校统战工作。配合省委统战部召开高校统战工作会议，部署全省高校统战工作。加强高校统战工作规范化、制度化建设，进一步抓好高校统战机构设置和力量配备，探索高校统战工作部门的有效工作方式。关心、支持和指导民主党派加强自身建设，进一步发挥民主党派和无党派代表人士在学校事业发展、参政议政等方面的积极作用。
四、大力推进制度创新、管理创新，不断开创高校组织工作新局面
13. 不断深化高校干部人事制度改革。进一步加大用竞争性办法选拔高校领导干部的力度，努力提高选人用人的公信度。今年拟与省委组织部一起开展公开选拔部分高校领导干部工作，发现、使用和储存一批优秀人才。
14. 健全完善高校党政换届制度。大力促进高校党政换届的科学化、制度化和规范化。逐步实行高校党代表大会代表任期制，积极探索发挥党代表在闭会期间作用的有效途径。研究探索高校实行校党委常委会制的可行性方案，待条件成熟时选择个别高校试行。扩大召开党代会学校的覆盖面，进一步向高职高专院校延伸。规范高校行政换届工作，加强对高校行政领导班子任期目标的指导与检查。
15. 研究扩大高校党内民主的具体形式。落实十七大提出的有关党内民主的新理念新要求，研究加强高校党内民主的具体形式、途径和内容。积极推行高校二级学院党组织的直选，选择有条件的高校试行党委直接选举。坚持和完善高校党委领导下的校长负责制，积极探索党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的有效途径和办法。指导高校完善党政议事和决策制度，督促高校党委讨论决定重大问题和任用干部时实行票决制，积极探索差额推荐、差额考察和差额票决。
16. 进一步完善高校领导班子的考核评价办法。在广泛征求意见的基础上，制订以突出工作实绩为主的高校领导班子考核工作方案，认真组织实施，强化督促检查，引导高校领导干部切实树立科学发展观和正确政绩观，将主要精力投入到管理工作中。
17. 建立健全高校党建工作责任制。认真落实中央和省委提出的建立健全基层党建工作责任制的总体要求，结合高校实际，研究制订高校党建工作考核评价体系，进一步明确各级党组织抓基层党建工作的具体职责。
18. 深化和推动高校支部工作创新。认真把握新形势下高等教育发展和党建工作的规律，积极推进党建工作的理念、制度、内容和方式方法创新。继续开展好以“和谐在校园”为主题的第三轮高校支部建设创新活动，积极引导高校基层党组织围绕教学科研、师德师风建设和成长成才等开展丰富多彩的支部活动，拟在“七一”前夕，评比表彰一批高校支部建设创新奖、优秀奖。继续深入开展“党员之家”、网上党校等多种形式活动，不断增强党组织在高校知识分子中的凝聚力和影响力。
19. 积极推进人才工作体制机制创新。坚持党管人才原则，加强对高校人才工作的统筹规划和宏观指导，逐步完善统分结合、协调高效、优势互补、整体联动的工作机制。落实“十一五”期间全面提升高等教育办学质量和水平行动计划，完善高层次人才培养体系，实施创新团队支持计划，搭建完善创新载体，优化政策服务环境，重点加强高层次创新型人才和高技能人才队伍建设，推进高校人才队伍素质整体上新水平。继续深入实施欠发达地区人才开发“希望之光”计划，协调、引导、支持更多高校牵手欠发达地区，拓展市校县校合作开发的广度和深度。
20. 不断提高组织部门自身建设水平。加强组工干部队伍自身建设，在全省高校组织系统开展“讲党性、重品行、作表率，树组工干部新形象”活动，提高组工干部的思想政治素质、创新能力和业务水平，进一步树立可信、可靠、可敬、可亲的新形象，不断提高组织部门的战斗力、公信力和亲和力，努力使高校组织部门真正成为党员之家、干部之家和人才之家。