


加快农村教育发展,特别是加快欠发达地区农村教育发展,是现阶段解决让孩子读好书问题的难点和重点。根据省委深化拓展“树新形象、创新业绩”主题实践活动的统一部署,4月7日-13日,省委教育工委书记、省教育厅厅长刘希平带领省教育厅调研组一行四人,到磐安县大盘镇中心小学、玉山镇初级中学开展了为期7天的蹲点调研。调研组自带生活用品,住在教工宿舍,吃在学校食堂,全方位了解师生员工学习、工作和生活状况,努力获取教育工作的第一手材料。
学生——读好书的主体
让农村孩子读好书,就要让他们快乐成长、健康成长。调研组通过分头听课、走访学生宿舍、与学生交谈、到食堂与学生共进午餐等形式,细致了解学生的学习、生活情况。
学生在学校生活得好不好,是调研组关心的问题。大盘小学347名学生中有住校生116人,玉山镇中528名学生中有住校生423人。每天早上6时多,学校广播响了,在悦耳的歌声中,寄宿生开始叠被子、刷牙、洗脸,值日的学生开始打扫责任区的卫生,有的学生开始晨读,有的学生开始晨间运动。4月8日中餐,刘希平端起快餐盘,与大盘小学同学们坐在一起用餐。他关切地问身边的同学,家里吃得好,还是学校吃得好。同学们说,还是学校吃得好。
学生负担到底重不重,是调研组关心的又一问题。4月10日晚走进玉山镇中教室,学生们正在晚自修。看到每个同学桌上都堆了厚厚一叠教辅资料,刘希平说,学生的负担还很重。来到教师办公室,他与老师们探讨起教材“瘦身”之道。他坚定地说,要从教材“瘦身”入手,从“轻负担、高质量”着眼,努力减轻学生负担,使广大学生健康成长、全面发展。
中小学课堂教学实效到底如何,是调研组关心的另一问题。从4月8日开始,调研组分头听了各个年级的数学、语文、英语、科学等学科近20节课,亲身体会课堂教学实效。听课过程中,调研组总体感觉这里的老师爱岗敬业,课堂上精神饱满,精力十分投入;这里的学生懂文明、讲礼貌,课堂上认真听讲,踊跃发言;这里的课堂教学气氛比较活跃,课堂教学效果比较令人满意。
听课中调研组发现,由于受学生接受能力的影响,授课过程中有的接受快,有的接受慢。教师在教学过程中往往比较关注接受快的学生,而怎样面向全体学生,特别是怎样更加关心学习困难学生,使每一个学生都跟上学习进度,是一个值得重视的重要问题。听课后,调研组即在教室与老师一起商量帮扶学习困难学生的对策,大家一致认为要更多地关心这些学生,进一步建立健全帮扶机制,明确帮扶对象和指导老师,努力激发学生的学习兴趣,提高学生的综合能力,不让一个学生掉队。
听课中调研组认识到,“三残”儿童就学,总体上应坚持随班就读原则,让他们充分融入集体、融入社会,但对于极个别智障严重的学生,随班就读不仅学不到知识和能力,还会影响其他同学的学习和整个班级的课堂秩序。磐安县教育局局长陈益青介绍说,磐安县现有义务教育阶段智障学生35人。调研组建议县里可以考虑把不适合随班就读的严重智障学生,集中到一个条件相对较好的学校,单独编班,增配有特殊教育经验的老师,集中进行指导和培养。
教师——读好书的关键
让农村孩子读好书,关键在教师。调研组通过随堂听课、实地察看、集中听取介绍、召开座谈会等形式,全面了解教师工作、学习和生活情况。大盘小学就餐时所有老师主动为学生打菜盛饭,玉山镇中老师晚间在办公室备课批改作业,给调研组留下了深刻印象。
蹲点中,调研组深入了解教师队伍建设方面情况。抵达大盘小学的第一天,施丽娟校长就高兴地告诉调研组,她已被列为省领雁工程的候选人。调研中发现,广大教师对全省实施领雁工程寄予厚望,他们认为抓骨干教师培训很有必要,教师培训时间长一点好,能学到东西,十天半个月的短期培训作用十分有限。同行的省教研室主要负责人表示,今后把大盘小学、玉山镇中作为联系点,经常送教到校。
调研组就教师待遇问题作了多侧面了解。在大盘小学,教导主任谢彬斌向我们介绍了去年一年的收入。她是小学一级教师,每月工资收入1700元;她去年因参与竞赛活动比较多,获得的奖金也比别人多,全年奖金收入1400元左右;此外学校三八妇女节发了50元,教师节发了100元;再加上考核合格,年终增发1个月工资。各项收入加总,去年一年谢老师收入约2.3万余元。施丽娟校长介绍说,谢老师的收入在教师中算比较高的。在玉山镇中,周永君校长介绍了该校教师去年享受的津补贴情况,年度考核奖人均1800元,结构津贴和班主任补贴人均1600元,春节、教师节各200元,女教师三八节150元,共约4000元。当得知今年省将出台农村教师津补贴方案,磐安县从今年开始将农村教师年终奖列入财政预算,广大教师反映非常热烈。
蹲点中,调研组作了三场专题报告会,与广大教师共同探索教师专业成长之路,并向高中教师介绍了新课程改革的相关内容,800多位教师听取报告。调研组还对磐安县202名教师开展了问卷调查。调查显示,67%的教师“已经体会到了当教师的成功与快乐”;当问到目前农村教师最苦恼的是什么时,有32%的人选择“经济收入太低,业余文化生活贫乏”,在诸项选择中排列第一位。
环境——读好书的支撑
为了解当地党委、政府和农民群众对教育的意见建议,调研组走村入户与农民群众交流,专门拜访了大盘、玉山镇委镇政府,研究解决校园周边环境整治有关问题。
4月11日下午,调研组分两路,随放学学生一起乘坐“放心班车”。等所有学生都上车后,刘希平和磐安县教育局局长等上了学生接送车,一路上与玉山镇中初一(3)班张雪玲等同学聊起了天,关切地询问学校学习、家庭生活情况。约30分钟后,汽车抵达九和乡终点站。临下车时,刘希平一再叮嘱有着10多年驾龄的司机杨飞龙,山间公路路况差,要注意行车安全。刘希平一行冒雨来到玉山镇中初二(3)班陈锋鹏家,刚刚采茶归来的父母告诉客人,孩子在学校里,他们很放心。在初一(2)班陈忠斌家,该同学反映校长、老师对学生非常关心。父母说到,儿子的英语有待强化,刘希平即与该同学讨论起英语学习方法。村民以特有的热情欢迎调研组的同志,不知不觉中,调研组走访了7户人家。
调研组发现,大盘镇中心小学北侧为省道,这是一段长下坡,途经车辆车速过快,交通安全隐患成为学校老师最担心的问题。针对学校周边的交通安全隐患,4月10日下午,调研组专门拜访大盘镇政府,与当地党委、政府领导共同研究解决方案,镇委主要领导高度重视,当即表示要主动联系有关部门,在学校附近主干道增设交通标志、安装减速带。调研组建议学校在放学时指派老师引导学生穿越公路,并在日常教学中加强对学生的交通安全教育。
4月10日晚,调研组驱车1个多小时,来到磐安东北部玉山镇初级中学蹲点。抵达学校后,尽管天色已晚,调研组放下行李,即到校园察看学生晚自修和就寝情况。调研组发现,学生宿舍楼无盥洗室、无厕所,学生要出宿舍楼到昏暗的露天临时洗漱处洗脸洗脚,既不方便也不安全;学校在宿舍楼每一层楼放置一只便桶供学生和老师“方便”,既不卫生也不方便。刘希平指出,洗漱问题、上厕所问题,关系到广大学生和老师的生活,也关系到学校的安全和卫生,一定要及时妥善解决。4月11日,学校即在临时洗漱处装上了电灯,解决了夜间照明问题。4月12日,调研组来到玉山镇委镇政府,与当地党委、政府共同研究学生宿舍楼开辟盥洗室和厕所问题,并在修建学校围墙、铺设校门口水泥路、封堵学生宿舍楼前道路等问题上达成共识。玉山镇委书记允诺在今年年底前完成学校周边环境整治工作,为学校办实事。
建议——致力于让孩子读好书
在与县委、县政府沟通反馈的情况介绍会上,磐安县委副书记、县长张荣贵自豪地说,按照“脱贫致富,教育起步”、“经济欠发达,教育不能欠发达”的理念,历届县委、县政府把优先发展教育作为义不容辞的职责,千方百计为教育改革和发展创造良好环境。刘希平说,通过调研,从各级领导对教育的重视上,从不断改善的办学条件中,从农村教师爱岗敬业的精神中,从学生文明礼貌中,从农户的言语和笑脸中,看到了磐安教育工作取得的突出成绩。
刘希平说,教育已经从“有书读”进入“读好书”的新阶段,人民群众对发展教育充满了新期盼。在浙江,让孩子读好书,最不放心的是农村和欠发达地区,工作的重点必须放在农村和欠发达地区。作为教育厅,我们将把教育资源配置的重点放在农村和欠发达地区。
刘希平指出,要切实加强教师队伍建设。今后一个时期,要加快把发展教育的理念转变到科学和谐上来,加快把教育的工作重心转移到内涵建设为主上来,加快把育人模式转换到培养一切孩子和孩子的全面发展上来。实现“三个加快”,关键在教师。为提高教师素质,省里将进一步加大投入,加强教师培训,实施领雁工程,为农村中小学培训骨干教师,着力提高执教能力。为提高农村中小学教师待遇,省里正在制订农村教师岗位津贴方案,建议磐安县也能根据财力,努力提高农村教师待遇,逐步缩小与公务员的差距。
刘希平建议,要努力促进教育均衡协调发展。继续推进布局调整,通过并、转、改,解决偏远地区村小办学条件不达标问题。加快农村薄弱学校建设步伐,磐安要借鉴一些地方的好经验,以城乡教育共同体等形式带动薄弱学校发展,扩大优质教育资源覆盖面。省在教学仪器配备、第二轮农村中小学现代远程教育工程中,继续向欠发达地区倾斜。
刘希平建议,要强化教学中心地位。全面实施素质教育,推广“轻负担、高质量”教学模式,切实减轻教师和学生的负担。广大教师要突出抓教学,把精力放在研究学生、研究课堂、研究教学上。建议地方党委、政府为教育创造宽松的环境,大力支持实施素质教育,培育创业创新人才。更多地关心孩子生活,经常深入学生宿舍、学生食堂,努力为师生办实事、办好事。
刘希平强调,要毫不松懈抓好学校安全工作。落实“放心班车”各项安全制度,建议交通部门定期进行监督检查,杜绝安全隐患。加强学校防火工作,特别是加强寄宿制学校的防火工作。加强学校饮食卫生,防止发生群体性公共卫生事件。
蹲点期间,调研组还走访了磐安中学、磐安实验中学、磐安实验小学、盘山中学、高二乡中心小学、维新乡中心小学、盘峰乡中心学校、玉山镇中心小学、九和乡中心小学等学校。