|
教师资格虽然是一种国家资格，但它只是一种对个人是否适合担任某种教师工作在基本素质、能力水平的认定。具有教师资格只是具备了担任教师工作的必要条件，而不是充分条件。因为第一，教师职业是一种综合素质要求较高的职业。第二，教师是由国家财政供养的国家公职人员，其正式聘用和解聘都需要有法定的条件和程序。第三，聘任教师还要受学校编制、教师队伍年龄结构、学科结构等方面的限制。因此，教师资格制度作为教师队伍法制建设的重要环节，它的实施必须与其他的教师管理制度相衔接才能充分发挥作用。
在教师队伍管理中，与教师资格关系最密切的有教师聘任和教师职务制度。《教育法》、《教师法》都明确规定：国家实行教师聘任制度。《教师法》除了对教师聘任作出了原则规定外，还在第十七条中明确规定：“实施教师聘任制的步骤、办法由国务院教育行政部门规定”。根据《教师法》的授权，教育部将颁布《教师聘任办法》，对具有教师资格的人员如何聘任为教师作出具体的、可操作的法律规定。
教师资格和教师职业的关系是：
第一，和所有的资格一样，教师资格是国家对具有教师资格者个人水平、能力、素质的认定，是从事教师职业的必备条件。要从事教师职业，必须具有教师资格。
第二，教师聘任应当根据教师聘任的有关规定进行。教师资格只是担任教师的必要条件，而非充分条件，并不是认定了教师资格就一定要聘任做教师工作。因为聘任教师还要考虑教师数量、学科结构、年龄结构、人员编制等方面的情况和需要。
第三，由于教师资格的综合性要求，在教师队伍管理中要强调教师资格的重要性。今后补充教师，必须补充具有教师资格的人员。
|