为增强省委教育工委、省教育厅开展深入学习实践科学发展观活动的针对性、实效性,现面向社会征求省委教育工委、省教育厅领导班子分析检查报告评议意见,请社会各界将评议意见于1月12日前,以电函、电子邮件等形式反馈给我们。感谢大家对教育工作的理解和支持!
联系人:胡朝芳;联系电话:88008731;传真:88008756;E-mail:lxhcf@jhtelecom.com;通信地址:杭州市文晖路321号;邮政编码:310014。
省委教育工委、省教育厅
学习实践活动领导小组办公室
二○○九年一月五日
省委教育工委 省教育厅领导班子分析检查报告
(征求意见稿)
开展深入学习实践科学发展观活动,是党的十七大作出的重大战略部署。这为我们全面推进浙江教育科学和谐发展、加强委厅机关及直属事业单位自身建设提供了极为重要的机会。学习实践活动伊始,我们就根据教育系统特点,研究确定学习实践活动以“服务转型升级、提高育人质量”为主线;强调坚持“四个贯穿始终”,把深入学习、提高认识贯穿始终,把解放思想、改革创新贯穿始终,把解决问题、完善机制贯穿始终,把依靠群众、发扬民主贯穿始终;要求做到“四个结合好”,把学习实践活动与日常工作结合好,与年度调查研究结合好,与为民办实事结合好,与纪念改革开放30周年、“树新形象、创新业绩”、“讲党性、重品行、作表率”、作风建设等活动结合好,妥善处理工学矛盾,切实做到“两手抓、两不误、两促进”,着力解决现阶段教育改革发展中遇到的各类突出问题。
学习实践活动中,我们认真按照中央和省委的统一部署,密切结合委厅实际,严格活动要求,创新活动方式,致力于把活动不断引向深入。学习调研阶段,举办专题讲座、报告会、系列论坛,推进理论学习深入,开拓党员干部视野;委厅班子成员带着课题深入基层,调查研究,服务师生;开展解放思想、改革开放主题宣讲,深入进行解放思想大讨论,进一步强化广大党员干部解放思想、改革开放的自觉意识和责任感。分析检查阶段,连续召开社会各界代表、高校师生、县教育局长、中小学校长和教师民主恳谈会以及厅机关、直属单位干部职工、离退休老同志座谈会,在教育信息报和厅门户网站开辟专栏和发放征求意见函,广泛征求社会各界对委厅工作和全省教育发展的意见建议。12月24日,委厅领导班子召开专题民主生活会,围绕学习贯彻科学发展观,深入查找班子和个人在思想观念、工作能力、工作作风上的问题,认真开展批评与自我批评。在学习调查、征求意见、民主生活会的基础上,委厅领导班子经过认真分析、检查和讨论,不断深化认识,形成了委厅领导班子学习贯彻落实科学发展观分析检查报告。
一、进一步深化了对教育在贯彻落实科学发展观中责任的认识
科学发展观是我国经济社会发展必须长期坚持和贯彻的重大战略思想。通过学习、调研和解放思想大讨论,我们进一步深化了对科学发展观重大意义、科学内涵、精神实质和根本要求的理解和认识,特别是深化了对教育在贯彻落实科学发展观中的责任、地位和作用的认识,增强了推进教育科学和谐发展的责任感、使命感,在培养什么人、怎样培养人,教什么、怎么教等重大问题上形成了新的共识。
(一)大力发展教育,是贯彻落实科学发展观的本质要求。马克思主义认为,教育包括实践教育是实现人的发展的决定性因素。随着经济社会的不断发展和进步,教育对于物质生产、社会发展和一个人的物质、精神需求满足越来越重要。人们越来越离不开教育。一个健全的人,必定是受过良好教育的人。一个人要获取知识、增强能力,需要教育。要成为一个自立于社会,对社会有用的人,需要教育。要成为一个有理想、有道德的人,更需要教育。教育改变人生。实现科学发展,建设和谐社会,首先应实现人的科学和谐发展,应提高人的科学和谐发展意识和能力。教育在贯彻落实科学发展观,增进知识、培育能力、健全人格、传承文明中有着无可替代的作用。重教才能兴国,才能兴省,才能实现人的自由全面发展,才能实现全社会的真正和谐。
(二)大力发展教育,是贯彻落实科学发展观的有机组成部分。科学发展观对经济、政治、文化和社会建设都提出了新的发展要求。教育就其属性是文化范畴,但贯穿于经济、政治、文化、社会发展的各个方面。科学发展,理应包括和体现为教育的科学和谐发展。要坚持发展这个第一要义,始终把提高质量作为教育发展的中心任务,质量是教育的生命,提高质量就是最大的发展,最好的发展。要坚持以人为本这个核心,坚持办学为人民、办学依靠人民,办学成果由人民共享;坚持教育以育人为本、以学生为主体,大力实施素质教育,促进学生全面发展,努力培养合格建设者和可靠接班人;坚持办学以人才为本,以教师为主体,大力推进教师队伍建设,充分激发广大教师的积极性、主动性、创造性。要坚持全面协调可持续这个基本要求,全面落实人才培养、科学研究、社会服务、传承文明等重要任务,全面提高学生思想道德素质、科学文化素质和健康素质,全面推动城乡教育和各级各类教育的蓬勃发展。要坚持统筹兼顾这个根本方法,正确处理教育改革发展稳定的关系,办学规模、质量、结构、效益的关系,重点发展和整体推进、当前发展和长远发展的关系,努力实现各级各类教育工作的良性互动、相互促进。
(三)大力发展教育,是贯彻落实科学发展观的重要保障和基础。教育在经济社会发展中居于基础性、先导性、全局性地位。当今时代,国与国之间的竞争,地区与地区之间的竞争,归根结底是科技和人才的竞争。应对环境资源制约,应对金融危机挑战,加快转变发展方式,实现经济转型升级,靠企业、靠市场,更靠各种各样的人才。作为教育系统,我们必须担负起培养人才的重任,更多的培养具有创业创新意识和本领的各类人才,以此支撑和促进科学发展观和我省“两创”总战略的深入落实。
开展学习实践活动,特别是广泛征求意见,使我们教育工委、教育厅领导班子愈加感受到社会对教育的高度关注,老百姓对教育的殷切期待。肩上的责任和任务很沉重。我们必须更加坚定不移地贯彻落实科学发展观,积极推进教育科学和谐发展,大力办好让党放心,让人民满意的教育,只有这样,才能不辱使命,无愧于时代,无愧于党和人民的重托。
二、进一步深化了对现阶段教育发展实际的认识
改革开放30年是浙江教育发展最快最好的时期。党的十六大以来,在省委省政府的领导、关心下,在社会各界的参与支持下,浙江教育继续沿着科学和谐发展的道路奋勇前行,呈现出投入大、发展快、成效明显等特点。六年多来,相继推出了九年义务教育学校“标准化建设工程”、农村中小学“四项工程”、职业教育“六项行动计划”,化解省属高校和义务教育阶段学校债务、高等教育“重中之重”学科建设、基础教育和职业教育课程改革、义务教育经费保障机制改革、“全面提升高等教育办学质量和水平行动计划”等一系列重大政策措施,有力地推动了浙江教育的持续快速健康发展,基础教育持续保持全国领先,职业教育跃居全国前列,高等教育发展步伐成为全国最快的省区。浙江在全国已成为名副其实的教育大省。
经历了让孩子有地方读书、有条件读书,浙江教育已整体进入到从解决“有书读”到解决“读好书”的新阶段。特别是在顺利完成了全面普及15年基础教育和高等教育进入大众化两大历史性跨跃后,“读好书”已经上升为浙江人民的主要教育诉求和教育要解决的主要问题。人民群众期盼着进一步的教育公平,不仅是“人人享有受教育机会”的起点公平,还要求“接受同等条件教育”的过程公平,进而实现“人人获得适合自己教育”的结果公平。人民群众期盼着进一步的教育均衡,不断缩小城乡之间、区域之间、学校之间、人群之间教育的差距,切实增强教育的普惠程度。人民群众期盼着进一步的推进素质教育,渴望尽早革除应试教育的弊端,给孩子更多快乐成长的机会,使每一个孩子的兴趣和潜能都能得到很好的发挥。人民群众期盼着进一步提高教育质量,培育更多的优质教育资源,让孩子都能接受良好的教育。而处于转型升级期的浙江经济和社会发展,愈益迫切需要教育能为其培养更多的有用人才,提供更多的科技成果支持,在支撑发展、引领未来中发挥更大的作用。
浙江教育这些年一直在向着满足人民群众新期盼和经济社会新需要的方向努力。但深入分析,对照科学发展观和创业富民、创新强省总战略的要求,对照人民群众“读好书”的要求,对照我省经济和社会加速转型升级的要求,教育工作和教育发展在许多方面还存在不适应。
一是发展还不平衡。从区域看,与城市和发达地区相比,农村和经济欠发达地区的办学条件和教育水平落差还比较大。各地都存在着相当数量的薄弱学校。优质教育资源覆盖面还不够大,在一些地方“择校热”仍比较严重。
二是结构还不合理。学前教育、特殊教育、外来务工人员子女教育还普遍比较薄弱。职业教育普教化的痕迹比较重。高等教育整体发展水平还不高。继续教育和终身教育体系还很不完善。
三是模式转化还不理想。素质教育的主题地位还远未落实。考试评价制度尚需完善。片面追求升学率仍是比较普遍的现象。学生课业负担过重、教师工作负担过重的问题还没有很好解决。
四是质量提高还不快。研究教学、研究课堂、研究学生的氛围不够浓厚。重硬件轻软件、重数量轻质量、重外延轻内涵的倾向在各级各类教育中都不同程度存在。高等教育缺少高水平大学、缺少高水平学科和专业的问题非常突出。
五是办学行为还不够规范。依法投入教育的机制还需进一步完善,基础教育以县为主的责任还需进一步强化。规范自考助学、成人高等教育以及中外合作办学等方面的管理还存在不少薄弱环节。社会中介机构教育服务暴露的问题比较多。一些学校管理不规范,“乱收费”和违规使用经费的问题时有发生。高校科研经费管理和使用问题也比较突出。教育系统反腐倡廉形势还比较严峻。
六是教育与经济社会发展贴得还不紧。学科、专业和课程、教材滞后于经济社会发展的问题比较突出。许多社会需要的人才,学校培养不出来;而学校培养出来的学生,许多又不适应社会需要。高校科技链和地方产业链对接不紧密,不少科研成果停留在论文和成果评定阶段,没有转化为现实生产力。
以上这些问题,既是我们看到的问题,许多也是人民群众在征求意见中点到的问题,有些甚至是人民群众提出尖锐批评的问题。人民群众的意见特别是批评,进一步强化了我们解决这些问题的紧迫感。
三、进一步深化了对问题产生原因的认识
教育诸多问题产生和存在,原因是复杂的、多重的。有传统文化、社会人才观和政绩观、就业用工制度、管理体制以及自然环境条件等,这些基本上都是教育系统之外的原因。从教育工作自身查找原因,许多问题的产生和存在,都与我们委厅领导班子在一些方面跟不上新形势新要求有关。
(一)发展理念有些跟不上。特别是对素质教育缺少深刻的认识,习惯于按统一的标准培养人,分类施教、办适合孩子的教育,还常常停在口头上,缺少实实在在的措施。封闭办教育,对推动教育主动服务经济社会发展,思考研究得比较少。
(二)职能转换有些跟不上。越位、缺位、不到位都存在。对教育规律认识把握得不够,工作中过于依重检查、评估、评比以及考核,有些活动不仅加重了基层的负担,也影响了自身集中精力抓大事,甚至给极个别人弄权创造了机会。
(三)执行力有些跟不上。近年来出台了不少推进教育科学和谐发展的办法和措施,但有些办法和措施抓执行不够有力、有效,有的因涉及利益遭遇“肠梗阻”。
(四)改革创新有些跟不上。习惯于“过去怎么做”,现在还是这么做。喜欢谈成绩和经验,对一些问题和矛盾缺少深入的剖析和直面的勇气。解决难点问题,推进改革创新的力度不够大。
(五)统筹兼顾有些跟不上。重学历教育、公办教育、学校教育,对非学历教育、民办教育、社会教育研究、指导得不够。解决国有民办学校和独立学院问题进度迟缓。
(六)工作作风有些跟不上。忙于应付各类会议、文件和事务,浮在上面多,“沉下去”少。特别是带着问题深入基层进行系统性调查太少。作决策,定制度,抓工作,有时考虑各地差异不够,有些工作筹划得不够周全。
(七)队伍建设有些跟不上。近几年一门心思抓事业发展,对干部队伍建设、党风廉政建设、管理制度建设强调得不够。队伍能力提高跟不上发展需要。制度管理还不够规范严格,廉政建设出现了一些问题,教训十分深刻。
深刻剖析问题原因,既应该剖析社会等方面的原因,更应该剖析教育系统自身的原因,特别是我们委厅领导班子的原因,从自身的问题查找起,分析起,整改起。我们真诚地欢迎社会各界继续帮助我们委厅领导班子查找问题,分析原因,并提出整改建议。
四、进一步深化了对教育新发展的认识
深入的学习实践活动,使我们对自身的工作,对浙江教育的现实和未来,对党和政府的要求,对人民群众的期盼,有了更深切的认识,更进一步坚定了自觉办好让党放心、让人民满意教育的信心和决心。建设全面小康社会和社会主义现代化,教育责任重大,使命崇高。
今后一个时期,致力于整改问题,致力于推进浙江教育科学和谐发展,致力于全面打造教育强省和人力资源强省,我们将切实贯彻党的科学发展观和省委、省政府“创业富民、创新强省”总战略,全面落实党的教育方针,以“服务转型升级、提高育人质量”为主线,继续突出“公平、均衡、素质、质量、协调”,进一步加快把发展教育的理念转变到科学和谐上来,把教育工作的重心转移到内涵建设为主上来,把育人模式转换到培养一切孩子和孩子的全面发展上来,努力实现浙江教育在“读好书”新阶段的新的跨跃。
(一)始终把教师队伍建设放在突出位置。着眼于不断提高教师素质和激发教师工作积极性,积极探索和建立健全符合浙江实际的教师准入机制、激励机制、培训机制、流动机制、保障机制。重点加强农村教师队伍建设,增加编制,改善待遇,健全城镇教师到农村任教和师范生实习支教等制度。努力使各级各类教师队伍更具活力,教师地位不断提高,教师职业成为更受全社会尊重的职业。
当前的重点工作:抓好“领雁工程”实施,组建省级讲师团,重点指导和推动市、县级教师培训工作。启动省级教师基地建设,推进师范生教育模式改革,完善师范生顶岗实习支教制度。建立农村优秀教师贡献奖制度,对在农村长期从教的优秀教师进行表彰。压缩空编,落实新的编制标准,切实缓解农村学校教师紧缺问题。启动农村中小学危旧校舍改造工程,改善农村中小学教师在校住宿条件。积极稳妥地推进义务教育学校绩效工资改革。
(二)统筹推进教育均衡发展。继续把政策支持的重点放在农村、欠发达地区、薄弱学校和困难群体上。建立健全公共教育服务均等化机制。落实义务教育经费保障机制。推进结对支教帮扶。扩大优质教育资源覆盖面,不断缩小城乡、区域和学校之间的教育差距,增加人人享有良好教育的机会。
当前的重点工作:推广杭州“名校集团化”、衢州柯城区“一校两区”、台州乡村“中心校”、义乌从城市向乡村派校长、高教园区教师跨校兼课等五种模式,促进教师合理流动。全面完成小规模学校调整改造项目。启动第二轮农村远程教育工程。巩固和扩大“书香校园”成果。
(三)切实加强学前教育、特殊教育和进城务工人员子女教育。把学前教育、特殊教育和进城务工人员子女教育纳入各地经济社会发展的总体规划,强化责任,完善布局,增加投入,加大扶持力度,不断完善促进学前教育、特殊教育、进城务工人员子女教育的政策支持体系。
当前的重点工作:全面落实近期召开的全省学前教育工作会议精神,加快乡镇中心幼儿园建设,完善幼儿园等级评定及规范收费制度。制订全省特殊教育发展规划,研究启动“特殊教育学校建设工程”、“残疾学生安学工程”、“特殊教育经费保障工程”、“特殊教育师资素质提升工程”。落实进城务工人员子女教育以流入地为主、以公办学校为主的政策,进一步改善民工子弟学校办学条件,吸纳符合条件的民工子女就读中职学校。
(四)努力提升职业教育办学质量。合理统筹区域职业学校设置,特别是专业设置,防止低水平重复,强化学校的职业特色。加强“双师型”教师培养,逐步使专业课教师和实习指导教师在专任教师中所占比重达到60%。加强职业教育基础能力建设和课程建设。强化工学结合、校企合作推进机制,进一步拓展职业教育办学途径。积极开展面向社会各类劳动者的培训,充分发挥职业教育在服务先进制造业、现代服务业和现代农业中的作用。
当前的重点工作:认真实施第二轮“职业教育六项行动计划”,重点加强省级示范专业建设和省级实训基地建设。拓宽专业课和实习指导教师引进渠道,建立健全特聘兼职教师制度,落实中等职业学校教师到企业实践制度。积极扩大中职招生,拓宽中职学生就读高职的通道。全面落实农村年人均收入4000元以下低收入家庭子女就读中职教育免收学费政策,增强中职教育的社会吸引力。抓住因就业困难民工返乡较多的机会,加大社会培训力度,全面启动城乡成年居民“双证制”培训。
(五)积极促进高等教育上水平。引导高校明确定位,凝炼办学特色,把建设的重点加快转移到内涵为主上来。调整优化学科专业结构,重点建设为我省转型升级和社会发展急需的学科专业。加强高层次人才的培养和引进,大力建设创新团队和优秀教学团队。加强大学科技园区和高校科技创新平台建设,增强高校服务地方的能力。支持浙江大学和中国美术学院向世界一流大学目标迈进,支持浙江工业大学等若干所高校按照“211工程”目标建设,支持示范高职院校向着引领全省乃至全国高职发展方向的目标推进。
当前的重点工作:实施“全面提升高等教育办学质量和水平行动计划”。研究我省高校专业结构,着手建设吸纳行业和企业参与的高校专业设置认证制度。探索建设高校教学质量信息数据库和质量监控系统,逐步形成教学状态数据发布、专家进校评估和社会评价相结合的评估机制。在省属本科高校实施与教学质量相挂钩的财政拨款绩效评价办法。全面启动第二批“重中之重”学科和省人文社科重点研究基地建设。发展产学研联盟,积极推进工学结合、校企合作,推动高校更好地为我省转型升级服务。
(六)全面推进素质教育。坚持育人为本、德育为先,加强和改进学校教育,把素质教育融入学校教育的全过程,大力推进社会主义核心价值体系进教材、进课堂、进学生头脑。以促进人的全面发展为目标,建立健全以素质教育为导向的教育质量监测、评价标准和评价机制,完善考试制度,积极探索符合素质教育要求的人才培养新模式。密切学校、社会、家庭间的合作,形成全社会关心支持素质教育的机制和氛围。
当前的重点工作:全面推行“轻负担高质量”教学,进一步降低中小学课程难度,严格控制作业数量,加强教育督导,严肃查处违规组织教学的行为,切实把学生过重的课业负担和教师过重的工作负担降下来。加强和改进中小学德育课教育和高校“两课”教学,加强班主任、辅导员和思想政治理论课教师队伍建设,切实提高中小学德育教育和高校思想政治理论课的针对性、有效性。把强化学生身心健康作为素质教育的重要切入点来抓,积极推进阳光体育运动,开展中小学“万班千校”篮球联赛,启动乒乓球联赛,筹备足球联赛,逐步形成具有浙江特色的三大学生赛事;多形式丰富学校文娱活动,组织大学生合唱比赛,举办全省中学生艺术展演;进一步推进建设学生体质状况监测和公布制度。
(七)大力推动教育改革创新。深化教育管理体制改革,积极构建政府办学为主、社会积极参与的多元化办学体制。深化学校内部管理体制改革,完善校内民主,扩大校务公开,探索建立中小学校长资格标准制度和公开选拔制度。在高校探索建立教师分类管理和考核的制度。深化教学改革,积极推动基础教育课程改革和中职教育课程改革,推动高校围绕人才培养、科学研究、社会服务、传承文明,改革教育教学制度和科研管理制度。深化考试评价制度改革,在确保公平的前提下,发挥考试评价对素质教育、对教育科学和谐发展的积极导向作用。
当前的重点工作:加强新课改高考方案的宣传引导工作,做好分类测试、分层选拔,确保新课改高考方案平稳实施。全面落实普通高中新课程要求,督促开齐选修课程,认真实施高中生综合素质评价办法。以中考为依据,把示范高中招生名额分配到初中的比例逐步扩大到50%以上,缓解学生考试压力和择校压力。启动第二批中职专业课程改革,初步建立起与中职课程改革相适应的考核评价制度体系。推动高校开展人才培养模式综合改革,在全省范围内进行优质师资互聘工作。制定和实施教育强县水平评估制度和中小学发展水平评价制度。
(八)切实维护校园和谐稳定。坚持依法办学、依法治教、依法治校,建立健全教育经费保障机制,严格规范教育收费行为。层层落实学校安全稳定工作领导责任制,加强安全稳定隐患分析排查制度建设,努力把问题解决在校园内,解决在萌芽状态。深化“平安校园”创建活动,夯实安全稳定的基础,为教育科学发展创造良好条件和环境。
当前的重点工作:规范办学行为,切实加强成人高等教育机构和自考助学机构的管理,清理规范改制学校。加强和改进教育资金和收费管理,建立义务教育经费审计抽检制度。规范招生优惠加分政策的管理,对中考加分项目实行省级备案制,对高考加分的体育特长生实行省级集中测试。切实加强校园安全工作,全面整治校舍建筑安全隐患,重点加强接送班车、校园饮食、宿舍消防等容易引发群体性事件的安全环节管理。加强学生心理健康教育,健全心理普查和心理干预机制。研究加强延长学制学生和校外住宿学生管理的对策措施。针对日益严峻的就业形势,积极拓展大学生就业渠道,充分运用“浙江省大学生网上就业市场”,做好就业指导和服务工作。完善学校各类应急预案和应急机制建设。
(九)深入加强高校党的建设。把培养德智体美全面发展的中国特色社会主义的合格建设者和可靠接班人,作为高校党的建设的根本任务。突出党的执政能力和先进性建设这一主线,坚持以理想信念为重点加强思想建设,以造就高素质党员、干部队伍为重点加强组织建设,以保持党同人民群众的血肉联系为重点加强作风建设,以健全民主集中制为重点加强制度建设,以完善惩治和预防腐败体系为重点加强反腐倡廉建设。通过加强党的建设,为高校以及整个教育改革发展稳定提供坚强的政治、思想和组织保证。
当前的重点工作:认真落实第十七次全国高校党建工作会议精神。指导高校着力准备和开展深入学习实践科学发展观活动。坚持和完善党委领导下的校长负责制,以及院系党政联席会议制度。研究加强高校基层党组织建设。抓好民办高校党的建设。全面构建体现教育系统特点的惩治和预防腐败体系,推动高校巡视工作,实施高校纪委书记异校交流、后勤副校长定期轮岗制度。落实科研经费管理制度。研究制定校办企业规范转制政策。严肃查处各类腐败案件。
五、进一步深化了对委厅领导班子自身建设的认识
推进整改,关键是领导班子应带头进行整改。根据党的十七大关于建设高素质领导班子的要求,对照存在的差距与不足,作为委厅领导班子,我们将进一步提高认识,完善制度,落实措施,切实加强自身建设。
(一)着力树立科学和谐的教育理念。加强学习研究,坚持和完善委厅领导班子理论中心组学习制度和领导班子务虚会制度,深入学习中国特色社会主义理论,及时分析教育改革发展稳定的重大问题,不断提高领导班子对科学发展观的认识和议大事谋全局的能力,切实把科学发展观的要求转化为正确的办学理念、发展思路和改革措施,推动教育始终朝着又好又快的方向发展。
(二)着力转变行政职能。强化尊重教育发展和人才培养规律的认识,正确处理宏观管理与学校办学自主权的关系,努力做到依法治教、依法治校,下决心减少一些不合理的评比、检查、考核,把工作的重点放到制定规划、研究政策、加强服务上,全面营造有助于学校专心致志抓教书育人的良好教育环境。
(三)着力提高管理的执行力。推进民主,坚持制定政策征求意见在前,努力提高决策的科学性。通过开好一年一度的全省教育局长会议、高校党建工作会议和设区市教育局长读书会等,深入做好统一思想,形成共识的工作。认真实施科学和谐发展业绩考核制度、高校党建工作考核制度、中小学校发展水平评价制度,加强日常督导,多管齐下,促进和确保教育方针政策和工作部署的落实。
(四)着力增强改革创新精神。破除自满情绪和守旧意识,坚持解放思想、与时俱进地研究和解决问题。跳出教育看教育,自觉站在经济社会发展全局和人民利益的高度,来看教育、想教育、发展教育。多研究一些“培养什么人、如何培养人”,“教什么、怎么教”等教育本源问题,多研究一些“减负”、素质教育等群众热议的问题,多研究一些发展民办教育、清理规范国有民办学校等涉及体制机制的问题,从改革上找出路,以改革创新推进问题的解决,推进教育发展。
(五)着力推进反腐倡廉。坚持“两手抓、两手都要硬”,强化党风廉政建设责任制,完善委厅分管领导与处室(单位)负责人、处室(单位)负责人与下属经常性廉政谈话制度。坚持厅机关及直属单位重要岗位定期轮岗制度,加大干部交流力度。加强机关廉政文化教育,开展多形式的革命传统教育和警示教育。严格廉洁自律制度,坚决惩治各类不正之风,惩处各类腐败行为。扶正抑邪,努力在机关及全系统营造风清气正的良好氛围。
(六)着力加强作风建设。加强调查研究,把调查研究作为推进工作的重要方式,在调查研究中总结典型、发现问题、研究政策、指导工作。开展“贴近基层、走进学校、亲近师生”活动,完善工委委员联系市教育局和高校制度,努力帮助基层、学校和师生解决各类实际问题,特别是政策层面的问题。规范机关及直属单位内部管理,建设服务型机关,切实提高委厅机关及直属单位的工作水平和服务质量。